陈冲见他这般油盐不进，也提高音量，针锋相对:“识人岂可论心不论迹？朝廷但有征召，刘伯安无所不从，去年东征，刘伯安仍有派军襄助，而公孙伯圭何在？若论忠奸，公孙瓒不若刘虞十一！你以此诛心之言，去这般揣测社稷大臣，不亦过甚耶！”说到此处，两人的氛围紧张已极，刘备起身怒道:“我诛心又如何？国家大事，岂能事事以妇仁处事！英雄胆色，本就不拘于常理！”而后也不与陈冲言语，自己踏步出房，寻了卧室便就寝去了，真可谓是不欢而散。

这件事的影响极大，陈冲与刘备结义十余年，头一次产生这样大的分歧。

次日，张飞前来再与陈冲议论此事，说兄弟之间情谊为重，何事不能商量，陈冲只对张飞笑说:“翼德，情谊当然重要，可世上孰能无情，先有生而有情，如今我们身居高位，一言一行，皆关乎千万人生死，玄德若是这个时候犯错，将来想要弥补，恐怕就不是轻易能做到的了。”

由此双方仍不肯让步，矛盾持续了数日，逐渐从府中传到朝野，以致于长安中渐渐有了将相失和的传闻。事情到了这个地步，两人都不能任由流言继续下去，于是上表朝廷，让天子领百官到城北犒赏三军，允许百姓在一旁观礼。期间众人见他二人同坐一舆，并肩而行，谈笑之间，毫无介怀，失和的言论这才渐渐消弭。

大会之后，刘备再次入陈冲府中，对他说道:“幽州一不能久拖，即使你我都不能让步，也总要定下来，否则幽州久则生变。”

“你打算如何做？”

刘备便将自己幕府与司隶府中幕僚将佐召集一处，问众人道:“今边疆有患，河北难制，若论镇懿克乱之能，诸君以为，当属蓟侯欤？大司马欤？”

时至今日，陈冲刘备幕府中多是并人，其余人也从军多年，自然是更属意以武功闻名的公孙瓒，加上刘备本人游侠习性，对纯儒之人向来不屑，其幕府中风气自然也极肖游侠，结果不言而喻，支持公孙瓒的是大多数。

而支持刘虞的不过寥寥三人，分别是段煨、司马防、杨修三人而已。

陈冲心中对此结果早有预料，但却无可奈何。他虽不同意任命，但也认同刘备所说的，大事必须速决，否则越迟越易生变。但如此决断方式，令他又颇感荒诞，人事任命又非行军打仗，常人不知职责所在，亦不知人之长短，岂有公之于众而问计的道理？

事已至此，他只能接受这个结局。

次日，陈冲上书天子，以今四海动荡，社稷扶摇为由，以为朝中当设有天官冢宰之职，以大宗坐镇安定人心。而大司马幽州牧刘虞功劳卓著，德操霜雪，舍其无人，故而望天子下诏，令刘虞回京，而以蓟侯公孙瓒暂行幽州牧之事。

平日里陈冲上书，天子无所不允，事后才询问陈冲缘由，可谓信任有加。可此书一上，天子破天荒地有所犹豫，他招来陈冲问说:“先生当真是这般想的吗？”

陈冲闻言默然，他破天荒地打量天子，发现一年下来，他长得很快，虽才十四岁，但身高已有六尺，此时身着玄色儒服，举止谈吐，皆文雅沉静，大有先帝之威仪。陈冲想起来，明年天子就当元服成婚了。

他斟酌字句，良久才对天子说:“陛下，治理国家乃是驯服人欲，绝难做到尽善尽美，臣之上表乃是伪言，但所行之举，仍是权衡之后，以国家大局为重，还望陛下应允。”

天子注视陈冲，慢慢说道:“先生为我传道受业，我受益良多，既然是以国家为重，我也自然应允。”

虽然天子面色如常，但陈冲分明感受到，天子与自己之间，也有了少许隔阂。

炎兴二年元月十六，长安下诏刘虞回京。刘虞受诏时大怒，先与使者争论一番，而后既不奉诏，也不留任幽州，竟当即挂印弃职，归隐于广宁。刘虞平素极得人心，此时一去，从他离去的幕僚有如流水，一时间，州府内挂印如林。便是留守于河南的田畴，听闻此事后也毫不留念，当即弃职隐居。

但不管怎么说，公孙瓒经此事后，得以行幽州牧之事，幽州十一郡里，除去辽东四郡之外，幽州十万人马，已尽数归于其麾下。